为切实维护广大电信用户合法权益，促进互联网信息服务市场健康有序发展，工业和信息化部依据相关法律法规，对2021年第四季度电信服务质量，特别是互联网信息服务领域的相关情况进行了通告。
本次通告重点关注了互联网信息服务的服务质量、用户权益保护以及市场秩序维护等方面。我国互联网信息服务业持续快速发展，服务能力稳步提升，在促进经济社会发展、丰富人民群众文化生活等方面发挥了重要作用。部分领域和环节仍存在一些亟待解决的问题。
一、 服务质量基本情况
在基础电信服务和主流互联网应用服务方面，全国整体表现稳定。网络覆盖持续扩大，速率稳步提升，为各类互联网信息服务提供了有力支撑。多数大型互联网平台企业在用户服务协议透明度、客服渠道畅通度、投诉处理及时性等方面有所改善。
二、 用户申诉与监管情况
第四季度，工业和信息化部及各省、自治区、直辖市通信管理局受理的关于互联网信息服务的用户申诉中，反映的主要问题集中在以下几个方面：一是部分应用存在违规收集、使用用户个人信息的情况；二是个别平台对用户权益申诉响应不及时、处理不彻底；三是部分网络接入服务存在宣传与实际速率不符、服务中断修复不及时等现象。针对用户反映的问题和申诉，电信管理机构依法进行了调查核实，并督促相关企业进行整改。
三、 经营与消费提示
通告对互联网信息服务提供者提出明确要求：必须严格遵守《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》以及《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规，切实履行主体责任。要不断完善服务协议，明示服务内容、资费标准和免责条款；要畅通用户投诉渠道，提升投诉处理效率；要加强对用户个人信息的保护，规范收集、使用行为。
通告也提醒广大用户：在选择和使用互联网信息服务时，应仔细阅读服务协议和隐私政策，增强个人信息保护意识；对发现的违规收集个人信息、强制捆绑下载、恶意扣费、虚假宣传等问题，应保存相关证据，并及时向相关电信管理机构（申诉热线：12300）或通过互联网渠道进行申诉举报，依法维护自身合法权益。
四、 下一步工作重点
工业和信息化部将继续加强互联网信息服务监管，聚焦用户反映强烈的热点难点问题，加大监督检查和执法力度。将持续开展APP侵害用户权益专项整治行动，加强对应用商店、SDK（软件开发工具包）等关键环节的管理，推动行业自律，督促企业不断提升服务水平，共同营造清朗的网络空间和放心的消费环境。
特此通告。
